Największa tragedia klimatyczna, jaka kiedykolwiek dotknęła Rio Grande do Sul, dotknęła 478 z 497 gmin. Gravataí było jednym z dotkniętych miast, ale ucierpiało znacznie mniej niż sąsiednie miasta w regionie metropolitalnym, takie jak São Leopoldo, Canoas i stolica Porto Alegre. W najgorszym momencie powodzi ponad 615 000 osób opuściło swoje domy w całym stanie. W São Leopoldo 100 000 osób opuściło swoje domy, tyle samo co w Canoas.
W stolicy ponad 127 000 osób trafiło do schronisk. W tym samym czasie Gravataí, położone tuż obok, miało około 2000 przesiedlonych osób. Gravataí, mając mniejszy wpływ, szybko stanęło na nogi i udostępniło się, aby pomóc Regionowi Metropolitalnemu. Centrum Zaopatrzenia Rio Grande do Sul (Ceasa-RS) tymczasowo uruchomiło swoje operacje w centrum dystrybucyjnym sieci aptek São João w Gravataí; również w mieście stacja benzynowa Santo Graal, po stronie autostrady, służyła jako prowizoryczny dworzec autobusowy dla tych, którzy musieli udać się do Florianópolis i dostać się na lotnisko; Czerwony Krzyż oraz federalne i regionalne rady pielęgniarskie (Cofen i Coren/RS) również utworzyły bazy w mieście, aby pomóc ofiarom najgorszej powodzi w historii. Ponad 1700 osób z innych miast zatrzymało się w schroniskach utworzonych w mieście.
Według burmistrza Gravataí, Luiza Zaffalona, wywiązanie się przez gminę z obowiązku aktualizacji działań zapobiegawczych umożliwiło jej udzielenie pomocy.
„Oczywiście cieszymy się, że nasze miasto ucierpiało w mniejszym stopniu, ale nie jest to powód do świętowania, a raczej do udostępnienia Gravataí, aby pomóc reszcie stanu i pokazać nasze zaangażowanie w
„istotne jest inwestowanie w działania zapobiegające tragediom klimatycznym” – powiedział.
Skutki powodzi w Gravataí zostały złagodzone, ponieważ miasto wyciągnęło wnioski z cierpienia spowodowanego przez cyklon pozatropikalny w czerwcu 2023 r. W tym czasie rzeka Gravataí zalała takie dzielnice jak Vila Rica, Novo Mundo, Caça e Pesca, Mato Alto i Passo das Canoas. Około 8 tysięcy mieszkańców Gravataí musiało opuścić swoje domy. Władze miasta otworzyły schronienia w szkołach, kościołach, a także w centrach tradycji Gaucho. W niektórych domach woda osiągnęła wysokość dwóch metrów.
Według Sekretarza Środowiska Gravataí, Diego Moraesa, po powodziach w czerwcu zainwestowano już ponad 15 milionów R$ w działania, takie jak pogłębianie strumieni i obszarów rzeki Gravataí. Inną inicjatywą było kontynuowanie prac nad Planem Generalnym Drenażu i Zarządzania Wodami Deszczowymi (PDDrU), o który wnioskował rząd miasta w styczniu 2023 r., przed powodzią. „Zaczęliśmy pracować nad rozwiązaniem sytuacji, ale także nad planowaniem i tworzeniem planu drenażu” – mówi.
Projekt planu przewiduje całkowitą inwestycję przekraczającą 300 milionów R$, modernizację całej miejskiej sieci odwadniającej oraz działania takie jak pogłębianie strumieni docierających do rzeki Gravataí, a także przebudowę mostów i kładek dla pieszych, wyznaczenie obszarów stałej ochrony (APPS) oraz inne środki.
Według sekretarza robót publicznych miasta Gravataí, Guilherme Ósio Jerônimo, prace pogłębiarskie objęły już ponad 20 kilometrów strumieni na terenie miasta.
„Wyciągnęliśmy wnioski. Podczas powodzi w połowie tego roku dzielnice, które wcześniej były odizolowane, już takie nie są; domy, do których woda wnikała na dwa metry, teraz wnikały na 20 centymetrów” – podkreśla.
Plan odwodnienia pomoże miastu i rzece lepiej współistnieć
W języku Guarani Gravataí oznacza „rzeka Gravatás”. Gravatá to roślina charakterystyczna dla tego regionu. Rzeka bierze swój początek na bagnach, które obejmują miasta Santo Antônio da Patrulha, Glorinha, Cachoeirinha, Alvorada, Viamão i Gravataí. Miasto i rzeka muszą nie tylko dzielić tę samą nazwę, ale także nauczyć się współistnieć w najlepszy możliwy sposób. Inżynier budownictwa lądowego Deisy Maria Andrade Batista koordynuje konsorcjum Concremat-Rhama, które wygrało przetarg na przygotowanie planu drenażu. Wyjaśnia, że nieuporządkowany rozwój miast sprawia, że brak podstawowej infrastruktury jest widoczny przy każdej ulewie, co powoduje problemy z powodziami. Podkreśla również, że zajęcie obszarów stałej ochrony (APP) przyczyniło się do degradacji ekosystemu, utraty różnorodności biologicznej i zmniejszenia obszarów, na których naturalnie płyną wody Gravataí i jej strumienie. W tym scenariuszu harmonijne współistnienie rzeki i miasta staje się pilną potrzebą.
„Ostatecznym celem Planu jest to, aby miasto mogło żyć w harmonii ze swoją rzeką, tym prawdziwym dziedzictwem środowiskowym, które rozciąga się od końca do końca. To coś znacznie więcej niż
aby zmniejszyć powodzie i przywrócić obszary drenażowe. Chodzi o przywrócenie dorzeczu Gravataí płuc i układu krążenia”, mówi Deisy.
PDDrU to pierwszy etap szczegółowej analizy i przygotowania propozycji środków – zarówno strukturalnych, jak i niestrukturalnych – które zostaną przekształcone w działania. Inżynier wyjaśnia, że decyzja polityczna i zapewnienie zasobów przez gminę w celu przygotowania planu były podstawowymi krokami, dzięki którym Gravataí może dziś skuteczniej zarządzać swoim systemem drenażowym. Jednak działania nie są tylko natychmiastowe. PDDrU przewiduje inicjatywy na następne 20 lat.
„Nie będą to tylko prace, ale także ustawodawstwo i podejmowanie decyzji w zakresie kontroli powodziowej i APP, a także utworzenie solidnej struktury administracyjnej, która będzie w stanie realizować zaplanowane działania” – wyjaśnia Deisy.
Plan składa się z 10 faz. Pierwsze dwie zostały już ukończone – Plan Pracy i Plan Mobilizacji Społecznej i Komunikacji – i obecnie znajduje się w fazie Podstawowego Gromadzenia Informacji. „Planowanie jest pierwszym krokiem. Wyzwaniem jest wykonanie tego, co zaproponowano w krótkim, średnim i długim okresie”, mówi inżynier. Kolejne działania w planie to Hydrologiczno-hydrauliczna Ocena Scenariuszy; Wyznaczenie Obszarów i Pasów Ochrony; Tworzenie Programów Kontroli Powodzi; Tworzenie Zeszytów Tematycznych; Wdrożenie Miejskiego Programu Drenażu i Zarządzania Wodami Deszczowymi; Przygotowanie Podręcznika Drenażu i Zarządzania Wodami Deszczowymi oraz Konsolidacji i Końcowego Raportu i Bazy Danych.
Plan przewiduje udział społeczności
Na ulicy Amapá, w dzielnicy Passo dos Ferreiros, dom 58-letniego pracownika budowlanego Cláudio Luisa da Silvy został dotknięty dwiema powodziami – jedną w czerwcu 2023 r. i drugą w maju 2024 r. Podczas pierwszej z nich woda, która wylała z potoku Demétrio, płynącego w pobliżu miejsca zdarzenia, wdarła się do domu na wysokość około dwóch metrów. „Tego dnia byłem z moimi trzema wnukami i musieliśmy wypłynąć łodzią, ponieważ woda bardzo szybko wzrosła. Straciłem wszystko” – wspomina.
W maju tego roku Cláudio został uderzony ponownie. Tym razem z mniejszą intensywnością, ale nadal z wystarczającą ilością, aby mógł ponownie wyjść z domu. „To nie było nawet blisko zeszłorocznej, tym razem woda spadła poniżej wysokości okna” — mówi. Dla Cláudio główną różnicą między tymi dwoma powodziami było pogłębianie strumienia. „Tam, gdzie mieszkam, strumień Demétrio został oczyszczony i to zrobiło dużą różnicę, ponieważ w porównaniu z ubiegłym rokiem, objętość deszczu była ponad dwukrotnie większa” — mówi.
Problem Claudia jeszcze się nie skończył, ale czuje, że podejmowane są pierwsze kroki, aby zapewnić, że jego dom nie ucierpi podczas kolejnej powodzi. „Widzę poprawę w przygotowaniu miasta, z ostrzeżeniami, inspekcjami straży miejskiej w deszczowe dni, z pomocą obrony cywilnej i straży pożarnej. Moim zdaniem powinni kontynuować czyszczenie zarówno strumienia Demétrio, jak i rzeki Gravataí, aby znaleźć ostateczne rozwiązanie tych powodzi” – podkreśla.
Ostateczne rozwiązanie problemu powodzi, tak pożądane przez Claudio, jest również celem Master Plan for Drainage and Management of Stormwater (PDDrU). Aby przygotować kolejny plan, udział Claudio i społeczności jest kluczowy, ponieważ planowane są seminaria i konsultacje publiczne.
Rola mieszkańców Gravataí wykracza jednak poza udział w planowaniu działań. „Plan jest niczym pakt między administracją publiczną a społeczeństwem. Do obowiązków społeczności należy udział w selektywnej zbiórce, zmiana nawyków dotyczących usuwania śmieci na drogach publicznych, podłączanie domów do systemu kanalizacyjnego i, co najważniejsze, niezajmowanie obszarów ryzyka, które zostaną określone w Planie” – mówi inżynier Deisy Maria Andrade Batista.
